4月3日，山東省委常委會召開會議，研究推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新等事項。會議審議了《山東省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》，要求堅持供需兩端發(fā)力，把握好、爭取好、運用好政策機遇，為高質量發(fā)展賦能加力。

　　推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央、國務院著眼高質量發(fā)展大局作出的重大決策部署，是擴大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費、持續(xù)推動經濟回升向好的重大機遇，既利當前又利長遠，既穩(wěn)增長又促轉型，既利企業(yè)又惠民生，具有全局性戰(zhàn)略性意義。此前，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，要求重點實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升“四大行動”，為開展這項工作作出全面部署。山東要把握好歷史機遇，有力有序推進“更新+換新”落地見效，切實換出新質生產力，有效激活齊魯大地消費市場“一池春水”。

　　推動大規(guī)模設備更新，山東有基礎、有需求、有動力。作為各類設備的供給方和需求方，工業(yè)是大規(guī)模設備更新的重點領域。對眾多市場主體來說，更新設備的過程正是增強企業(yè)核心競爭力的過程。而對生產制造企業(yè)來說，設備更新大潮本身就是市場。山東是工業(yè)大省，市場主體多，設備更新的需求市場大。山東是我國工業(yè)門類最齊全、體系最完備的省份之一，擁有全部41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類中的197個、666個工業(yè)小類中的526個，在這場“換新”中，生產供給能力強。山東在工業(yè)母機、節(jié)能裝備、醫(yī)療設備、農業(yè)機械等領域具有較強實力，擁有濟南二機床、新華醫(yī)療、濰柴雷沃等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，技術領先、產品完備、產能先進，具備短時間形成較高生產能力、迅速占領市場的潛力。而且，山東傳統(tǒng)產業(yè)占比高、市場主體多，設備更新的需求大，開展大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新不僅能為相關產業(yè)發(fā)展提供巨大的市場機會，也能為產業(yè)轉型升級創(chuàng)造新的契機，有利于鍛造現代化產業(yè)體系的“鋼筋鐵骨”，為推進新型工業(yè)化注入強勁動力與活力。

　　推動消費品以舊換新，山東有市場、有需求、有潛力。隨著生活水平持續(xù)提高，人們在物質生活方面已經從“有沒有”向“好不好”發(fā)生了巨大轉變，消費市場總體上正在由“增量時代”進入“增量和存量并重時代”。對此，順應消費升級趨勢，在改善消費條件、創(chuàng)新消費場景上做足文章，不僅能讓更多人能消費、愿消費，還能有效推動產業(yè)升級，不斷夯實內需增長的“動力源”。山東人口基數大、主要家庭耐用消費品普及早、更新換代意愿強，以舊換新擁有巨大潛力。山東省汽車保有量超過3000萬輛，冰箱、洗衣機、空調等主要品類家電保有量數以億計，一些家電使用了十多年、二十年，在更大范圍、更多領域進行以舊換新，不僅能夠進一步釋放內需潛力，撬動消費的大市場，還能夠以綠色、智能等“新”產品替換傳統(tǒng)高能耗、高污染等“舊”產品，從而助推全省消費的高質量轉型發(fā)展，有利于鞏固經濟回升向好態(tài)勢、提高國民經濟循環(huán)質量和水平，有利于推動發(fā)展動力變革、培育新質生產力。

　　值得一提的是，大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新是相互促進的關系，不僅能“從存量中產生增量”，而且可以將投資和消費統(tǒng)一起來；不是孤立地刺激投資或者消費，而是放眼長遠，暢通從生產到消費的循環(huán)，實現“1+1＞2”的政策效果，體現擴大內需的系統(tǒng)性。設備更新落在生產中，也落在平凡的生活里，如換掉老舊住宅超期服役的電梯，淘汰老化的燃氣管道、不衛(wèi)生的二次供水設施，索道纜車、游樂設備安全升級，醫(yī)院病房改造提升……樁樁件件都是美好生活的生動“注腳”。而汽車、家電等耐用消費品的以舊換新，既滿足了人民群眾消費升級需求，也能增加先進產能、提高生產效率，還能促進節(jié)能降碳、減少安全隱患?？梢哉f，大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新構建了一個從生產到消費再到回收的完整產業(yè)鏈條，有助于形成穩(wěn)定良性的產業(yè)生態(tài)，提高整個社會的資源配置效率，有利于滿足更高端、更智能、更環(huán)保、更個性化的需求趨勢，將對產業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展、形成新質生產力形成牽引。

　　政策生命力在于實施。推出大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新舉措，有助于統(tǒng)籌擴大有效需求和供給側結構性改革，夯實經濟回升向好基礎，加快經濟綠色轉型。要讓好的政策發(fā)揮出好的效果，必須解決好政策落實落地“最后一公里”問題，真正把政策“含金量”變成發(fā)展“生產力”。這項政策關系各行各業(yè)和千家萬戶，必須牢牢把握惠民基點，注重加強宣傳引導，堅持市場主導、政府引導，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升，堅持因地制宜、分類推進，扎實推進“四大行動”，全面推動產品的創(chuàng)新提質，打通各環(huán)節(jié)堵點難點，以設備更新助推新質生產力發(fā)展，以消費品換新促進居民生活水平提高，以標準提升倒逼老舊設備和產品淘汰，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作全面啟動、早見實效，不斷推動“山東號”經濟巨輪沿著高質量發(fā)展航道穩(wěn)健前行。