就業(yè)是最基本的民生。抓好農民就業(yè)，是穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重點，也是推進鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的關鍵。近年來，莘縣立足優(yōu)勢，大力培育種苗嫁接勞務市場，全力打造“魯西嫁接工”特色勞務品牌。目前，全縣已發(fā)展成熟嫁接技術工人3萬余人，年穩(wěn)定勞務輸出1萬人，年人均創(chuàng)收6萬元以上。“魯西嫁接工”被省人社廳、省鄉(xiāng)村振興局聯合認定為“全省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣特色勞務品牌”，并在全國首屆勞務品牌發(fā)展大會上進行了推廣展示。

　　一、因勢利導，樹立特色勞務“新品牌”。

　　精準捕捉設施農業(yè)發(fā)展“嫁接”技術市場廣闊需求，積極整合成熟育苗嫁接技術，順勢引導壯大嫁接務工隊伍。一是聚焦產業(yè)要求，找準“著力點”。通過推廣種苗嫁接技術，能夠有效解決瓜果類、茄顆類等蔬菜連作障礙問題，進而提升種子種苗質量，助力蔬菜豐產優(yōu)產，增強現代農業(yè)發(fā)展核心競爭能力。目前，莘縣依托插接、貼接、劈接、靠接等嫁接技術，瓜菜種苗抗疫抗病能力大幅增強，土團病態(tài)發(fā)病率下降30%以上，帶動瓜菜產量提升15%左右。二是緊盯市場需求，把牢“結合點”。據統計，“十三五”期間，我國蔬菜種植面積約2000萬公頃，年移栽苗量需求約6800億株，但當前我國年生產商品苗約3500億株，其中各類嫁接苗年生產約500億株，種苗生產供不應求、缺口很大。莘縣立足縣域發(fā)展實際，科學研判當前國內嫁接工市場形勢，確定將“嫁接工”勞務輸出作為解決農民就業(yè)問題的重要突破口。特別是在疫情期間，嫁接工就業(yè)不僅沒受到影響，勞務價格反而實現了增長，較于本地5分/株的勞務費用，新疆等外地勞務價格達到了1角/株，實現了翻倍增長。目前，莘縣熟練嫁接工人每天每人勞務費可達300~500元，嫁接工真正成為帶動農民群眾增收致富的重要手段。三是整合自身優(yōu)勢，塑造“閃光點”。充分發(fā)揮莘縣設施農業(yè)技術優(yōu)勢，統籌農業(yè)、人社、鄉(xiāng)村振興等多個部門以及種苗企業(yè)、農業(yè)合作社、種植大戶等多種資源渠道，全力打造嫁接務工培訓輸轉一體化機制，全面打響技術過硬、服務專業(yè)、口碑良好“魯西嫁接工”金字招牌。截至目前，全縣已累計培訓發(fā)展嫁接工3萬余人，還吸引帶動河南、河北等1000余名周邊農民群眾加入“魯西嫁接工”隊伍。

　　二、授人以漁，打造技能培訓“全鏈條”。

　　立體完善培訓、實訓、就業(yè)閉環(huán)體系，持續(xù)提升嫁接務工培訓持證率、成手率，確保參與嫁接培訓學員“結業(yè)即就業(yè)”。一是送技下鄉(xiāng)上門培訓。精選妹冢鎮(zhèn)、觀城鎮(zhèn)等7個結點鎮(zhèn)街，建立覆蓋全域的鄉(xiāng)村技能培訓中心，方便農民群眾就近參與培訓。優(yōu)選培訓師資，將具有培訓資質的職業(yè)技能培訓學校全部納入培訓機構名單，整合農民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)街農技站、種苗繁育企業(yè)和農技專家資源，聯合開展“短平快”嫁接技能培訓。一名嫁接工從接受培訓到學成大約3至5天時間，培訓完后頒發(fā)合格證，一般7天左右就能成長為熟練工。自2021年以來，全縣累計開展送技下鄉(xiāng)活動280次，組織培訓275期，培訓群眾1.3萬余人次。二是注重實操選樹典型。充分發(fā)揮縣域種苗企業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)選豪達種業(yè)、旭日種業(yè)等13家種苗繁育企業(yè)，聯合建立嫁接技能實訓基地，推動理論與實操充分結合，確保農民最短時間熟練掌握嫁接技術。突出嫁接技能考核激勵，定期舉辦嫁接職業(yè)技能大賽，培育選樹嫁接典范標桿。截至目前，全縣已建成“嫁接”特色實訓基地8個，開展實操培訓2萬余人次，培訓轉化率達到100%。三是定向培訓訂單就業(yè)。大力推行“訂單+定向+定點”培訓模式，根據育苗企業(yè)需求簽訂務工培訓協議，精準開展插接、貼接、劈接、靠接等專業(yè)技能定向培訓，學員培訓結業(yè)后直接派送育苗企業(yè)就近就業(yè)。2022年以來，全縣已累計為旭日種業(yè)、鑫豐種業(yè)、豪達種業(yè)等20家重點育苗企業(yè)輸送嫁接工3000余人次。

　　三、規(guī)范管理，暢通勞務輸出“多渠道”。

　　按照標準化、信息化、品牌化要求，嚴格嫁接務工管理運作，提升嫁接務工質量標準，持續(xù)拓寬勞務就業(yè)渠道，全面做強嫁接務工區(qū)域品牌。一是堅持標準化運作，增強就業(yè)市場競爭力。積極引導縣內重點勞務輸出團隊成立專業(yè)勞務公司、勞務合作社，組建成立嫁接工協會，探索建立“協會+龍頭企業(yè)+合作社”聯動運作發(fā)展模式，制定地方嫁接技術標準，聯合拓展就業(yè)市場，規(guī)范開展勞務推介輸出，全面保障嫁接工合法權益，維護“魯西嫁接工”品牌榮譽。目前，全縣已成立專業(yè)勞務公司6家，吸納嫁接2000余人，輻射帶動就業(yè)1萬余人次。二是堅持信息化管理，精準對接就業(yè)供需。全面梳理摸排現有培訓機構、勞務輸出公司團隊信息，專項制定嫁接工數據臺賬，建立嫁接工勞務就業(yè)動態(tài)管理信息庫，實行實名制動態(tài)管理，即時跟蹤信息動態(tài)，實時了解嫁接工在外情況和收入狀況，提前做好問題應對和風險防范。利用縣人社局微信公眾號、官方網站等各類網絡信息媒體，定期發(fā)布用工需求信息，確保嫁接工就業(yè)供需暢通平衡。三是堅持品牌化打造，擦亮“魯西嫁接工”金字招牌。依托莘縣種業(yè)商會主體，申請上報“魯西嫁接工”特色勞務品牌，專門注冊品牌商標，設計專屬品牌logo，選聘品牌形象代言人，為嫁接工人貼上“就業(yè)名片”，主動將“魯西嫁接工”打造成質量有認證、服務有保障、責任有落實的特色勞務品牌。目前，依托“魯西嫁接工”勞務品牌，全縣已有3000余名嫁接工人分布在廣西、寧夏、新疆、安徽、海南、云南等20余個省份開展技術服務，甚至部分工人已走出國門，遠赴俄羅斯進行嫁接服務。

　　四、多元帶動，放大嫁接就業(yè)“輻射面”。

　　借助“魯西嫁接工”品牌效應和紐帶作用，莘縣聚焦農業(yè)技術、設施裝備、園區(qū)管理等關鍵環(huán)節(jié)，大力實施“勞務+”工程，全環(huán)節(jié)開展農業(yè)配套輸出，勞務輸入地和輸出地實現聯動合作、雙向共贏。一是技術帶動，拓寬嫁接外延隊伍。實行“外地務工+就地培訓+推介就業(yè)”一體推進，就地開設嫁接培訓網點，吸納加入嫁接務工隊伍，積極推介外出務工就業(yè)，全面拓寬“魯西嫁接工”外延力量。目前，全縣已有4個團隊在外開展技術培訓業(yè)務，孵化培養(yǎng)技術工人1000余人次。二是項目帶動，孵化創(chuàng)造就業(yè)崗位。建立“勞務公司+育苗企業(yè)”聯動合作機制，依托嫁接勞務公司對全國種苗市場的實地調研和現場掌握，鼓勵育苗企業(yè)在外精準投資建設育苗基地，孵化當地就業(yè)崗位。目前，聊城鑫眾人力資源有限公司、山東旭日農業(yè)科技有限公司已先后在寧夏中衛(wèi)、海南等地，投資建設育苗基地10余處，帶動當地就業(yè)近萬人。三是設施帶動，助力農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮嫁接工對全國設施農業(yè)發(fā)展前端探頭作用，大力發(fā)展設施農業(yè)工程總承包業(yè)務，整體輸出“技術+裝備+管理人員+發(fā)展理念”等農業(yè)成熟運營模式，帶動當地農業(yè)發(fā)展、農民創(chuàng)業(yè)。截至目前，莘縣京陽農業(yè)科技公司已先后在遼寧、內蒙古、陜西等十余個省份，承建溫室大棚基地90余個，總建筑面積2.96萬畝，輻射帶動就業(yè)1.8萬余人次。